加强产业结构调整步伐促进农村经济发展6篇
加强产业结构调整步伐促进农村经济发展（精选6篇）
加强产业结构调整步伐促进农村经济发展 第1篇
加强产业结构调整步伐促进农村经济发展
2011年7月5日星期二天气：晴 早上，我与驻村干部和乐安村、水冲村的支书、主任到乐安屯屋背的山核桃、勾藤基地进行了调研。乐安屯屋背的山核桃、勾藤基地集中连片800亩，涉及乐安、水冲和铜鼓三的土地，是经过国土整治后，种植山核桃和勾藤的，苗木的栽植规范，苗木成活率高达到98%，是州级、县级山核桃和勾藤种植示范基地。其基地的成功经验我认为有以下几点：一是规模相对较大，便于集中管理；二是经过国土整治后，土壤得到改良，土地平整，苗木成活率高，便于规范管理；三是乐安屯屋背的山核桃、勾藤基地800亩实行责任承包制，当前承包给3户进行管理，实行集约化经营，增强了管护人员的责任心；四是镇产业办监督到位，专门安排1人负责抓此示范点。以上几点，是该示范点取得成功的经验。该示范点培育的成功，为我镇支柱产业发展打下了良好基础，该示范点的成功经验，也将成为辐射周边村走产业结构调整树立了典型，借得借鉴。
（铜鼓镇党委副书记：杨克玉同志民情日记）
旱情无情群众齐心协力共度难关
2011年8月17日星期三天气：晴
清晨，我与林松青副镇长和教育站站长到高坝、兴寨、高高岑三村的旱情进行了实地调查，并在各村召开座谈会，深入了解各村的旱情情况。
在旱情调查过程中，三村的自来水和人饮消防用水早在7月中旬已干枯，农村消防和人畜饮水形势十分严峻。调查后，在各村召开了座谈会，会上，群众关心的普遍问题是：明年的粮食怎么办，今年粮食减产较大，经各村统计：高坝、兴寨、高高岑三村粮食减产分别为：37%、40%、35%，粮食成为人民群众生活的首要问题；今年旱情百年不遇，无猪菜养猪，猪肉价格过高，人民群众吃肉贵；究竟还要干旱多久，人畜饮水问题已提到议事日程，当前，人民群众和牲畜的饮水主要是靠一些冲里的冒水井，再过一段时间，冒水井也将干枯。针对以上问题，我在会上作回答：一是关于粮食问题，国家将会加大粮食救助力度，确保大家有饭吃，要求各村做好缺粮户的统计；二是目前国家正在进行猪肉价格宏观调控，相信国家政策，猪肉价格将会下降到一定范围；三是关于人畜饮水问题，要求各村注意饮水动态情况，发生饮水困难，及时与镇政府联系，镇政府已预安排两辆车专门为各缺水村送水，确保各村饮水安全。经过答复，解决了困绕群众心中疑虑，并相信政府一定会把当前的旱情问题处理好，解决好。
（平秋镇党委副书记：杨克玉同志民情日记）
加强非公有制企业的调研为企业排忧解难
2011年9月13日星期二天气：晴
早上，我与镇扶贫办、统计办等单位负责同志一起深入到金矿企业、养殖大户、个体工商户部分企业进行了调研，在调研过程中，金矿企业都是刚承包过来的新老板，1家停产，2家正在整改阶段，在谈到效益和今后的发展时，都说没有把握，风险太大，经样品化验含量很低，前景不容乐观。在与养猪大户交流时，他喜上眉梢，今年猪肉上涨过快，发了一笔财，是多年来不得的机遇，都想扩大再生产，但资金仍然不足，针对此情况，镇扶贫办同志讲解当前小额扶贫借款的一些政策，让他们看到了新的希望。在与个体工商户交流时，他们都认为当前国家政策好，开一店子能解决2——3人的就业，近几年来，随着人民群众的生活水平提高，所需的品种要求多样化，所需的质量也越来越高。当前，全镇有金矿企业3家；养猪大户5户，年出栏500头以上，年纯收入18万元；木炭厂2家；砖厂、木材加工厂、预制厂各1家，各类个体工商户32户。非公有制企业的不断发展壮大，促进了全镇经济的欣欣向荣。
（平秋镇党委副书记：杨克玉同志民情日记）
组建企业党支部和工会组织的调研
2011年11月10日星期四天气：晴 2011年11月10日，县委组织部、机关党委、工会、工商联等部门在平秋镇党委的陪同下，深入平秋镇锦隆矿业有限公司进行党员和职工的调研。
座谈会上，公司负责人向大家汇报了公司经营、党员、职工情况，并感谢各部门对该公司的关心。听取公司汇报后，县委组织、机关党委负责人认为，公司党员人数已达到3人，建立基层党组织条件成熟，应快成立党支部，加强对党的路线方针的宣传，让职工了解当前党的路线方针和国家政策，充分发挥党支部在企业的作用，引导企业健康、稳定向前发展，县工会、工商联负责人认为，企业职工多、规模大，应尽快组建工会组织，关心职工的生产生活，维护好职工的权益，解决处理好职工间各种矛盾和问题，让职工真正感受到工会组织的温暖。最后，公司负责人表态，在平秋镇党委和镇总工会的领导下，尽快成立筹备工作组，尽快组建党支部和工会组织，充分发挥党支部和工会组织在企业中的作用，切实维护好广大职工的权益，积极宣传好当前党的路线方针和国家政策。
（平秋镇党委副书记：杨克玉同志民情日记）
加强基层组织的调研
发挥支部在农村的战斗堡垒作用
2011年10月22日星期六天气：晴转阴
早上，与镇党政办、纪委办一起到魁高村开展县、镇人大代表选举，选举工作完成后，对该村的党建工作进行了调研，座谈会，首先，党支部书记汇报了近年来党员发展、基层组织建设和全村经济社会发展情况及下步工打算等，在坐的党员踊跃发言，当前该村存在的主要问题，外出党员多管理工作难，致富带头人少，农村经济发展缓慢，党组织在基层的影响力减弱等问题。针对以上问题，给予了以下答复：一是加强党员发展力度，把思想先进，有经济头脑，肯为村民办好事办实事的同志吸收进党组织来壮大党员队伍，增强支部活力；二是充分发挥党支部的核心作用，组织开展党员帮抚困难群众、孤寡老人、留守儿童等帮带活动，发挥党支部在人民群众的影响力、号召力和战斗力；三是加强对流动党员的管理，明确专人负责，对外出党员实行动态管理；四是党支部要利用七
一、春节多开展活动，定期召开民主生活会，认真听取党员的意见和建议，共谋划全村未来发展，并充分利用远程教育平台，加强对党员的培训，提高党员的素质；五是根据本村实际情况，利用当前政策，选择1——2个产业，精心培育，发展适本村的种养殖业；六是要正视当前党支部存在的困难和问题，并采取有效措施逐步加以解决。
（平秋镇党委副书记：杨克玉同志民情日记）
与民交流感情共商集镇街道建设排水措施
2011年12月8日星期四天气：阴
近期，镇政府正在实施集镇街道建设，在建设过程中，街道两边住户的生活生产用水和雨天雨水排泄处理，已成为人民群众关心的问题。12月8日早上，实工人员到镇政府反映，有群众阻止实工人员开挖粮站门口的排水口，无法进行施工。听到反映后，我和镇长亲自赶到现场，正好有群众和施工方都在，群众指着正要开挖排水口的地方说：“这里开挖排水口，大量的生活生产用水和雨季的雨水从这排下去，影响我们的农田生产，我们不同意从这里开排水口。”弄清楚情况后，我沿着将开挖排水口地方下面的农田走了一圈，心想，若从排水口修一条水渠与下面的水渠连接，街面雨季的流水和群众的生活生产用水就不会流入农田。经与群众交流，谈了此想法，得到了他们的一致同意，并且说“我们并不是不支持政府高建设，只要是不影响我们的生产，我们是举双手同意的。”现场，镇长拨通了镇水利站同志的电话，要求他们及时对该渠道进行设计报县水利局审批实施。经过此问题的处理，办法总比问题多，人民群众的生产无小事，只有认真对待，加强沟通交流，干群众关系就会进一步密切。
（平秋镇党委副书记：杨克玉同志民情日记）
加强产业结构调整步伐促进农村经济发展 第2篇
“加快推进转型升级发展，建设富裕岐山”是县委、县政府确定的发展思路和奋斗目标。为了全面了解当前我县产业结构调整情况，积极探寻促进县域经济又好又快发展的有效途径，最近，县政协组织调研组，由各主席分别带队，深入到全县14个乡镇，通过听取汇报、查阅资料、座谈讨论，并组织县发改局、县农业局、县工信局、县文广局等11个职能部门召开专题协商座谈会等方式，对我县加快产业结构调整步伐，促进经济发展方式转变情况进行了一次全面调研，现将有关情况报告如下：
有目共睹的成绩
近年来，县委、县政府坚持以科学发展、富民强县为主题，以加快转变经济发展方式为主线，抢抓关天规划实施的重大机遇，紧紧围绕“强工业壮农业、兴文化活旅游、强基础建城镇、重民生抓保障”的发展方略，强力推进项目带动战略，深入实施突破蔡家坡、打造凤鸣文化旅游名镇、促进东北片崛起“三大战略”，不断加快产业结构调整步伐，有力推动了全县经济发展方式的转变。据统计，2010年全县生产总值已达到96.74亿元，同比增长16.2%。其中第一产业增加值14.37亿元，第二产业增加值58.08亿元，第三产业增加值24.29亿元，同比分别增长7%、19.8%、10.1%；三大产业占全县生产总值的比重达到14.9%、60%和25.1%，初步形成了以农业为基础、工业为主导、文化旅游服务业为新增长点的产业发展格局。
1、现代农业稳步推进。全县各级、各有关部门以良种补贴项目、设施瓜菜基地建设和规模化养殖为突破口，不断加快农业产业内部结构调整步伐，积极构建“南桃北果中瓜粮菜”的农业产业布局。2010年，全县农业总产值达到24亿元，同比增长8.2%，其中农业产值14.92亿元，同比增长9.6%，林业产值0.32亿元，同比增长8.8%，畜牧业产值7.64亿元，同比增长4.8%，渔业产值0.12亿元，同比增长3.6%，农林牧渔服务业产值1.002亿元，同比增长5.3%；建成200亩以上连片设施蔬菜示范园35个、千亩示范园1处，蔡家坡宋家尧500亩日光温室、大营乡南郭村300亩大棚温室示范园成为全市发展设施蔬菜的亮点；全县农副产品加工企业目前已发展到2196户，其中年销售额过亿元企业3户，规模以上龙头企业24户，省、市级重点龙头企业24户，先后注册“天缘牌”香醋、“文王牌”西瓜、“鲜阳洋牌”瓜菜、“秦岭牌”猕猴桃等农产品商标16个，有力地促进了全县“一村一品”建设和农业产业化发展。
2、工业经济快速增长。经过多年的发展，全县工业经济稳步提升，规模企业持续增长。2010年完成工业总产值113.6亿元，工业增加值32.9亿元，实现利润3.36亿元，实缴税金1.75亿元，同比分别增长13.2%、15%、15.2%和31.6%。全县规模以上工业企业总数达到54户，实现营业收入60.5亿元，同比增长24%，实现利润1.08万元，同比增长116.4%。园区建设步伐不断加快，增长势头强劲，截止2010年底，累计完成园区水、电、路等基础设施投入9221万元，入园企业总数达到6813户，实现营业收入64.5亿元、实现利润3亿元、实缴税金1.8亿元，其中入园工业企业927个，实现营业收入46.2亿元。目前全县中小企业、非公经济总产值的83%来自工业园区，园区的专业化、规模化、集约化关联度日益提高，已成为我县加快工业产业结构调整、促进经济发展方式转变的重要载体。
3、第三产业加力提速。近年来，我县充分利用地方旅游资源优势，大力发展文化旅游产业，先后成功举办了两届周文化艺术节和首届岐山名吃美食节，带动旅游业以每年20%以上的速度稳步增长。2010年，全县各旅游景点接待游客量达到了170万人次，实现旅游综合收入10.27亿元，同比增长20.8%，旅游业已经成为我县服务业新的增长点。周公庙景区被评为国家4A级旅游风景区，西岐民俗村被命名为“全国农业旅游示范点”、“陕西省优秀乡村旅游示范村”和“宝鸡市十大最美乡村”。旅游业的健康发展，也带动了餐饮服务业发展水平的不断提高。据统计，目前全县在册餐饮企业500多户，特色食品、小吃加工企业60余户，年均营业额达到5亿多元。2010年全社会消费品零售总额达到27.5亿元，年均增长20.8%以上。同时，商贸流通繁荣活跃，交通运输、金融保险、房地产等各项事业也呈现出了良好的发展态势。
不容忽视的问题
虽然近年来我县经济发展势头迅猛，但与发达地区和周边县区相比，我县进一步加快产业结构调整，促进经济发展方式转变还存在一些不容忽视的问题。
1、经济规模总量偏小。我县经济实力虽然在宝鸡东五县排名前列，但经济总量还不够大，综合实力有待增强。一是工业经济总量偏小。截止2010年底，全县非公经济实有企业29458户，其中工业企业8102户，仅占非公企业总数的27.5%，难以形成支撑作用。而且目前全县仅有9户亿元企业，2户销售收入突破10亿元企业，工业完成增加值只占全县生产总值的50.6%，所占比重相对较低，企业规模普遍较小。二是第三产业增速缓慢、发展不平衡。主要是为大企业、大项目配套的生产性服务业滞后，为旅游业配套的现代服务业、商贸物流业发育不足。三是产业聚集度不高。产业集群竞争力不强，集群规模相对较小，科技型产业集群偏少，产品市场占有率低，核心竞争力较弱，产业关联度不强，大部分产业集群只是生产同类产品企业的简单“扎堆”。
2、自主创新能力不足。全县目前已形成的五大支柱产业绝大部分属于传统产业，主导技术以引进和模仿为主，产品以低科技含量、低附加值为主，对我县产业结构优化升级的拉动作用不明显。一是自主创新意识淡薄。民营企业经营者普遍存在小富即安、小进即满、贪图安逸等思想，缺乏自主创新意识。特别是一些从事机械加工制造的企业，很少经营自己的品牌，导致大量利润流失。二是创新动力不足。多数企业还停留在“重设备更新，轻人才引进；重眼前效益，轻人才培训；重市场营销，轻科研开发”的认识水平，自主创新的积极性不高。三是企业技术研发能力相对薄弱，企业研发资金投入普遍不足，大多数企业没有自主研发的高科技含量产品，缺少拥有自主知识产权的核心技术，不少企业存在技术“空心化”倾向，明显制约了我县调整产业结构的步伐。
3、产业发展层次较低。全县三大产业发展不平衡，产业结构低水平重复，综合竞争力不强。一是传统型农业占据较大比重。2010年农林牧渔业总产值中，传统型农业占比高达61.6%，“粮食”主导的基本生产格局尚未根本改变，设施农业发展缓慢，农业产业整体效益不高。二是工业产业层次较低。工业发展主要以机械加工、纺织、造纸、建材等劳动密集型和资源型产业为主，新兴产业和高科技产业少，产业链较短，初级产品和低档产品多。而且在我县主要城区的新投资项目中，生产性项目偏少，房地产项目偏多，存在明显的短期行为，严重制约了产业层次的不断提升。三是第三产业发展相对滞后。为生产服务的金融、信息、技术等新兴服务业不够发达，商品流通市场发展缓慢，不仅影响第三产业做大做强和优化升级，更重要的是一、二产业缺乏完善的配套服务支撑，在一定程度上制约了县域经济的转型跨越发展。
4、要素制约依然突出。一是人才缺乏问题日益明显，特别是精通企业管理的专业型、技术型、复合型人才严重不足，全县人才结构性矛盾没有得到根本改善。二是土地制约问题愈发突出。建设用地匮乏、土地流转和征用难度大等问题已成为影响我县招商引资、重点项目建设和设施农业发展的主要制约因素。三是金融机构贷款政策日趋严格，而全县信用担保体系建设相对滞后，也导致了县域企业的融资难现象普遍存在。四是一些职能部门服务企业发展、服务项目建设的意识不强，部门利益至上，办事效率不高，致使一些促进县域经济加快发展的好政策和“一站式”审批、“一条龙”服务没有完全落实到位，本土企业家成长比较艰难，发展环境有待进一步改善优化。
来自各界的建议
调结构、促转型是党和国家在我国经济格局发生深刻变化的关键时期作出的重大决策部署，也是当前摆在我县各级面前的一项重大任务。全县上下要坚持以产业结构调整为主线，解放思想，强化举措，着力推动经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变，在发展中促转变，在转变中谋发展，实现产业结构优化升级，全面提高县域综合实力和发展后劲，力争早日跻身全省经济十强县。为此建议：
1、以“六大园区”为平台，调整产业布局拉动转型。按照“突出重点、统筹兼顾、协调联动”的原则，结合我县实际情况，拓展发展空间，调整产业布局，推进资源整合，加快形成以六个示范园区为支撑，多点布局、多极发展、协调联动的经济发展格局。一要加快园区规划建设。在大力发展蔡家坡汽车工业园、凤鸣镇西岐风情园、祝家庄建材工业园三大园区的基础上，要统筹调整全县土地使用规划，为园区建设储备一批生产用地，以土地吸引项目入区落地。要尽快建设雍川制造业产业园，积极引导蔡家坡新上项目向塬上集中，拉大蔡家坡副中心城市发展空间。要依托益店镇作为县域东部门户的区位优势，规划建设商贸物流产业园，推动全县商贸物流业的大发展。要立足大营、故郡等乡镇的现代设施农业基地，规划建设以有机食品精加工为主导产业，集生产服务功能为一体的现代化特色食品工业园，努力构筑全县各区域优势互补、错位发展的新格局。二要加快园区基础设施建设。紧紧围绕“拓展园区骨架、完善配套设施、服务项目建设”的总体思路，牢牢把握“精品园区、特色园区”的目标定位，全面推进各大产业园区的道路、给排水、供电、供热、通讯、土地平整、绿化等基础设施建设，加快完善园区融资担保、人才培训、创业辅导、技术创新、信息咨询、市场开拓等服务体系，着力提升园区的综合竞争力。三要推进园区转型升级。要抢抓东部产业向西部梯次转移的历史机遇，瞄准重点产业，引进重大项目。尤其是蔡家坡汽车工业园、祝家庄建材工业园等重点园区要以陕汽通家、众喜水泥等重大项目落户为新起点，依靠优惠政策和产业集聚优势吸引客商投资，促进产业链条向高端扩张，形成以大企业为中心，带动一大批生产配套型企业发展的良好局面。同时，各个园区都要树立错位竞争的理念，在引进重大项目上求突破，在培育特色产业上成气候，促使园区真正成为我县经济转型升级的强大引擎、自主创新的核心基地和高新产业的重要载体。
2、以“三化建设”为目标，调优农业结构助推转型。围绕农业增效和农民增收目标，从经营产业化、基地规模化、产品标准化入手，大力发展高效农业、设施农业和观光农业等，集中扶持建设一批规模化种养基地，实现农业产业内部结构的优化升级。一要产业化经营，提升农业运行质量。把农业产业化作为推动农业转型升级的突破口，用工业化理念谋划农业发展，按照“粮食为基础、畜牧为主导、果菜为特色”的发展思路，在我县加快建设塬灌区优质粮田、旱腰带畜牧养殖、秦岭北麓无公害猕猴桃、千山南麓优质苹果和城镇郊区精细菜五大产业带，着力在发展农业龙头企业方面狠下功夫，重点推广“龙头企业+服务组织+农户”的经营模式。同时要通过转包、租赁、季节性流转、互换等多种形式，加快土地流转步伐，推进现代农业转型升级。二要集约化发展，扩大产业基地规模。紧紧抓住我县被列入全省百万亩设施蔬菜工程项目的有利时机，以发展特色高效生态农业为目标，发挥农业龙头企业的带动作用，沿岐蔡东线和西线一带建立优质农副产品基地，主要扶持大营、故郡、蒲村、枣林、雍川等乡镇，切实抓好设施蔬菜、大棚西瓜、紫皮大蒜、红萝卜等基地建设。同时，要依托华祥、斯美特、天和乳业、天缘醋业等农业龙头企业，建设一批优质粮油生产基地和良种奶牛、奶源基地，加快推进农业规模化、集约化发展步伐。三要市场化培育，激发产业发展潜力。以农产品质量安全为重点，大力推广标准化生产，规范农产品从投入、生产、加工到销售全过程的行为，培育名、优、新、特产品，加大宣传力度，打造优势品牌，主动参与竞争，提高市场份额。要加快合作经济组织建设，大力发展农村各类专业协会、合作社和中介服务组织，充分发挥其在信息传递、市场引导、技术服务、产品销售等方面的重要作用，提高农民参与市场竞争的能力。要有计划地在农产品生产集中区建设一批标准高、功能全、辐射面广的大型农产品批发交易市场，不断拓宽农产品流通渠道，提高农产品流通效率，推动农业产业化健康有序发展。
3、以“三项工程”为抓手，调强工业优势深化转型。坚定不移地走新型工业化道路，实施工业强县战略，做大做强汽车及零部件制造、专用设备制造、新型建材和有机食品四大工业支柱产业，突出自主创新，抓好三大工程，强化政策扶持，引导企业向研发设计与营销品牌两端延伸，提高产品附加值与产业竞争力。一要推进“腾笼换鸟”工程。针对我县大部分县属企业生产效益不断萎缩的现实情况，建议以产权臵换为突破口，加快推进对县属企业存量土地和闲臵资产的处臵工作，有效盘活现有资源。同时，对不符合全县产业布局规划、安全生产和环保要求，以及土地利用率低、内部规划不合理、基础设施不完善、建筑质量差的厂房（商铺），全面开展有计划的升级改造，切实提高土地集约利用水平和产业集聚水平。二要推进“强基固本”工程。以推动信用担保业发展为重点，打造融资服务平台，建立健全政府、银行、企业协调互动机制，着力解决全县非公企业融资难、贷款难问题。积极引导非公企业与大专院校、科研机构加强合作，联合创办企业研发机构，提升非公企业自主创新能力，加快技术改造，优化产品结构，创建自主品牌。鼓励非公企业实行所有权与经营权分离，突破家族管理模式，放手放胆聘请一些高层管理人才，进行体制创新，逐步实现社会化管理、多元化融资、股份式经营、集团化发展，进一步提高我县非公企业的经济效益和市场竞争力。三要推进“借势发展”工程。抢抓关天规划实施的重大机遇，综合运用政策、投入、金融等多种方式，为“西机”、“七O二”等驻岐国有大型企业发展提供有效服务，促使其重新焕发生机和活力。特别是要发挥“西机”在电子专用设备研发方面的优势，招引国内外客商在岐山投资兴建一批电子配套大项目，催生一批科技含量高、发展潜力大的电子类企业，着力打造具有较强竞争力的电子产品生产基地，填补我县在这一领域的空白，改变工业产业的单一结构，建立多元化经营发展的新格局。同时，要鼓励和支持中小企业主动加强与驻岐大企业的有效对接，充分利用大企业在人才、技术、设备方面的优势，主动在大企业的生产环节中找准产品定位，发展配套产业，与之建立稳定的技术开发合作关系，实现专业化、标准化、规模化生产，不断促进配套企业由“低、小、散”向“专、大、强”方向发展。
4、以“文化旅游”为龙头，调高三产档次促进转型。要把文化旅游业放在加快实现工业化、城镇化和推进农业产业化的大格局中来谋划，放在提高县域经济整体竞争力的大背景下去考虑，以打造特色、优化结构、拓展领域、提升素质为着力点，全力抓好重点项目建设，加快发展餐饮、商贸等相关产业，努力把文化旅游业培育成为引领我县第三产业发展的龙头。一要狠抓项目建设，打造精品旅游线路。大力实施旅游大项目带动战略，充分发挥周文化、民俗文化、三国文化、佛教文化等旅游资源优势，重点推进润德泉水景恢复工程、西岐民俗园、诸葛亮庙、崛山森林公园等一批特色突出、带动力强的旅游项目开发建设，不断提升全县景区的档次和品位。要积极借鉴开发法门寺景区的成功经验，不断加大招商引资力度，推进周公庙、五丈原等主要景区的深度开发，加强人文、自然等旅游资源的整合力度，打造一批独具魅力的精品旅游线路，全力提高我县旅游产业的综合经济效益。二要加快发展餐饮业，着力打造陕菜之乡。要建立和完善优惠扶持政策，依托丰富的周文化和民俗文化资源优势，高起点规划，高标准建设岐山美食一条街、岐山名吃产业园、西岐民俗饮食观光园等，引导餐饮业集聚发展，促进餐饮业与旅游购物、文化娱乐等相关产业良性互动。要鼓励和支持有条件的餐饮企业通过兼并、收购、参股等多种方式，组建大型餐饮龙头企业集团，对岐山美食进行科学研发，加强技术交流合作，积极开发有地方风味特色、营养价值高的特色菜品和名特小吃，不断提升岐山美食品牌的竞争力。三要强化基础建设，加快发展商贸服务业。坚持生活服务业和生产服务业并举，积极筹措资金，改造升级城乡商业网点和集贸市场，加快实施“万村千乡市场工程”、“新网工程”，大力发展电子商务等现代流通方式，鼓励和支持综合超市、专业店等零售业态快速发展。同时依托蔡家坡、凤鸣、益店、五丈原等乡镇交通便利的区位优势，集中投放一批基础设施项目，积极发展一批功能全、档次高的酒店、宾馆和商贸物流市场，建立与现代农业、新型工业相适应的物流服务体系。
5、以“组织引领”为保障，调新体制机制服务转型。坚持体制机制创新，是推动经济结构调整和发展方式转变的动力源泉。全县各级各部门要进一步深化认识、改进作风、落实责任，不断推动体制机制的改革创新，为我县经济发展转型升级提供保障。一要提高思想认识。以开展“和谐岐山建设提升年活动”为契机，坚持解放思想，与时俱进，着力转变一切不适应不符合科学发展、转型发展的思想观念，坚决破除一切影响发展的体制机制问题，创新工作理念，以思想的大解放来推动发展方式的大转变。要立足实际，加强调查研究，切实把制约和影响全县科学发展、转型发展的深层次矛盾问题找出来，创新体制机制，提高我县制定政策制度的科学性、针对性和有效性，为加快经济转型发展提供动力支撑。二要优化服务环境。全县上下要牢固树立“服务是第一投资环境”的思想，进一步改进工作作风，在完善“一站式”办公、“一条龙”服务基础上，实行“配送式”、“保姆式”服务，想方设法为企业提供个性化、特色化的服务产品，超前考虑企业发展的困难和需要，主动谋划促进企业发展的措施和办法。建议在全县范围内集中开展一次重点整治“铺张浪费”、“吃拿卡要”和“治庸治懒”的专项活动，严肃查处违规违纪问题，公开曝光典型事件，认真查找在教育、制度、监督等方面存在的漏洞和薄弱环节，修订完善规章制度，建立健全预防问题发生的长效机制，进一步营造风清气正、廉洁自律、务实高效的政务环境。三要落实目标责任。及时制定全县经济结构调整年度计划，县财政每年要安排适量资金扶持重点产业结构调整项目，全程监督项目进展情况，确保投资效益最大化。要将产业结构调整的主要目标任务细化分解到各级政府和有关部门，列入年度考核指标，实行严格的目标责任制，加强督促落实，严格奖惩兑现，真正做到以发展论优劣，以实绩定赏罚，加快推动产业结构调整和经济发展方式转变，促进全县经济社会又好又快发展。
加强产业结构调整步伐促进农村经济发展 第3篇
产业结构是指国民经济中各产业之间的比例关系和结合状况。农村产业结构是农村各产业之间及产业内部之间相互关系的结构。农村产业由第一产业农业、第二产业农村工业、第三产业农村服务业组成。农村产业结构调整就是对农业、农村工业和农村服务业三者之间及其各自内部不协调的地方进行调整, 以促进农村经济协调、健康、快速发展。
自改革开放以来, 中国经济飞速发展, 人们的收入和生活水平都有了很大提高。但总的来看, 农民收入增长缓慢, 农民收入增长缓慢的原因之一就是农村产业结构不合理。表现在: (1) 农村产业结构中, 农业比重大, 而农业中种植业比重偏大, 畜牧业、水产养殖业比重偏小。在种植业内部, 粮食作物播种面积比重过大, 经济作物比重小。 (2) 农业生产中, 地区比较优势未得到充分发挥, 特色经济不突出, 农业区域性结构雷同;农产品品种、质量不完全适应消费多样化的需求, 农产品大路货多, 专用品种少, 名优产品、特色产品比例低, 农产品销售不畅。 (3) 农村第二、第三产业相对不发达, 即农产品加工业、服务业发展缓慢, 农民收入比较低。
农村产业结构调整要以农业为基础, 大力发展农副产品加工业, 延长农业产业链条, 提高农产品的附加值, 同时大力发展第三产业, 包括旅游业、商业、运输业、餐饮业等服务业, 开拓农村非农产业的就业空间。目前, 各地农村文化产业发展方兴未艾, 农村文化产业成为促进农村产业结构调整, 增加农民收入的重要途径。
二、农村文化产业与乡村旅游
2004年国家统计局将文化产业定义为为社会公众提供文化、娱乐产品和服务活动, 以及与这些活动有关联的活动的集合。其实, 文化产业是一个涵盖文学艺术、广播影视业、文化教育业、新闻出版业、文化娱乐业、文化旅游业、体育竞技业等在内的广大的产业系统, 是公认的21世纪最有生机与活力的朝阳产业。
文化产业的发展过程, 实质上是文化资源不断转化为文化产品、文化服务的价值实现的过程。河北省是文化资源大省, 文化资源丰富多彩, 且区域分布广泛。历史文化资源有:人文三祖文化、燕赵文化、西柏坡文化等。在河北这块古老的大地上, 还孕育了绚丽多彩的民间艺术和民俗文化。魏县剪纸、易水古砚及衡水内画鼻烟壶等中外闻名。民俗文化有:安新高跷、昌黎地秧歌、皮影、沧州武术、吴桥杂技等。据统计, 河北省有世界历史文化遗产3处;全国重点文物保护单位168处;国家级非物质文化遗产项目39个;“中国民间艺术之乡”24个, 新兴艺术品种76余种;省级文物保护单位670处;市级文物保护单位3476处。这些文化资源涉及区域广泛, 内涵深厚, 大部分沉淀于河北农村, 它既是河北延续至今的血脉, 也是河北农村发展乡村旅游的肥沃土壤。如此丰富的文化资源并不意味着一定能带来丰厚的经济回报和农村发达的文化产业。目前, 我国文化产业在一些大城市发展迅速, 文化产业初具规模, 但在农村文化产业发展还比较缓慢。目前, 从总体上看中国文化产业的发展呈现出新的特点, 即文化产业与农业出现了融合的态势。文化产业的门类之一旅游业与现代农业间的融合正在成为时尚。乡村旅游就是这种融合的产物。
乡村旅游也被称作休闲旅游农业, 它是指利用田园景观、自然生态环境资源, 结合农林牧渔业生产和经营, 农村文化及农家生活为游客提供观光、度假、体验、娱乐等多项需求的农业经营形态。
我国的乡村游是随着改革开放的深入, 经济的发展而逐步发展起来的。首先城市人口规模的扩大, 为发展乡村游提供了市场空间。2005年底, 我国城市人口达到了5.6亿, 也就是说13亿人有43%生活在城市。面对城市的喧嚣, 紧张的工作和生活压力, 人们向往农村幽静的生活, 清新的空气, 希望回归大自然, 欣赏田园风光, 享受乡村情趣。乡村游的出现正好满足了城里人回归自然的心愿。快速发展的经济为发展乡村游提供了经济基础。改革开放30多年来, 中国经济一直保持高速增长, 老百姓的收入不断提高, 这为乡村旅游提供了经济基础。休闲时间的增加为发展乡村游提供了时间保证。据统计, 我国公众普遍享有国家的法定假日全年114天 (含周六、日) , 加上国家正在倡导推行带薪休假制度, 我们将有更多的时间休闲。休闲时间的增加, 为乡村游的发展提供了时间保证。农村交通条件的改善为发展乡村游提供了便利条件。随着经济的发展, 国家加大了对农村基础设施的财政投入, 几乎村村通公路。目前, 城市私人轿车的保有量迅速增加, 很多人习惯自驾车出游。便捷的交通为城里人到附近农村观光休闲提供了条件。正因为如此, 我国的乡村游获得了良好的发展空间。目前, 河北省已有252个乡镇、1400多个村开发了乡村旅游, 年接待游客3600万人次, 营业收入达65亿元, 分别占全省旅游收入和收入总量的36%和11.7%, 带动就业26万人次。
乡村旅游是农业资源和旅游资源有机结合的产物。它融农业生产、观光、参与、体验、品尝、购物、娱乐、度假为一体, 连接了城市和农村, 激活了农村和农业。
中国的乡村旅游起步比较晚, 发展时间不长, 也的确存在着这样那样的问题。但是, 任何新生事物都有一个发展完善的过程。必须看到, 乡村旅游业的发展是对农村产业结构的一次战略性调整, 它给农村、农业、农民带来的是深层次的影响。
三、乡村旅游业在新农村建设中的作用
1. 促进农村产业结构调整, 带动农村相关产业发展。
乡村旅游业突破了原来纯农业的、传统的生产经营模式, 是一个具有极强的关联性的综合产业。发展乡村旅游业要满足消费者观赏、购物、参与、娱乐、住宿、餐饮、交通等方方面面的需要, 要为游客提供多样化的旅游产品和服务。乡村旅游往往被赋予文化内涵。乡村旅游目的地的农民会提供具有独特民俗民风的文化旅游产品;会把当地的初级农产品转变为具有特色的旅游商品;乡村旅游的开发必然要求农村道路和交通工具等农村交通运输条件的改善, 因此, 乡村旅游带动了与之相关的商业贸易、通讯、餐饮、娱乐、产品加工、工艺品制造、交通等行业的发展, 即乡村旅游不仅带动了农村第三产业———服务业的发展, 也带动了农村的特色种植业、养殖业以及农村工业、运输业的发展, 也因此优化了农村产业结构, 使农村第一产业、第二产业、第三产业更加协调发展。乡村旅游业为当地农民与外界游客提供了交流平台, 农民可直接了解游客的消费偏好及市场需求的变化, 避免了农作物种植的盲目性, 增加了农产品的特色化。长沙市千龙湖生态休闲度假村是湖南省著名的休闲农业企业, 它与周边农民实行订单种植, 发展无公害蔬菜、西瓜、果木基地2000多亩。在它的带动下, 周边开了8家农家饭庄, 新增客货运输车辆80多台, 还出现了菜油加工等企业, 2007年实现全乡农民人均纯收入增加300多元。由此可见, 乡村旅游业带动了原来比较薄弱的农村服务业、加工业的发展。
2. 为农民提供更多的就业机会, 增加农民收入。
长期以来, 农民收入增长缓慢, 如何增加农民收入, 这是新农村建设的一个关键问题。发展乡村旅游一个重要的影响就是可以实现农业增效, 农民增收。我国有近5亿农村劳动力, 大量的农村剩余劳动力已走出农村到城市打工, 但到目前为止, 农村还有1.5亿就业很不充分的劳动力。让农村劳动力充分就业, 这是实现农民增收的重要途径。发展乡村旅游业, 带动了餐饮、住宿、商业、娱乐、加工业、交通运输业等相关行业的发展。这些行业的发展, 为当地农民提供了充足的就业机会, 提高了非农收入。据统计, 一个年接待10万人次的休闲农庄, 可实现营业收入1000万元, 直接和间接安置300名农民就业, 可为1000个农民家庭增收。乡村旅游使单一传统的农业模式向集生产、加工、旅游、观赏、文化教育等综合功能方向发展, 延长了农业生产的产业链, 增加了农民收入。比如, 田园农业休闲模式, 它增加了一般农产品不能实现的观赏、娱乐附加值, 因而获得了以前没有的高额的经营收入。一般来说, 乡村游项目可以利用已有的果园、林地、牧场等改建成各种农业观光项目, 建设成本较低, 因此, 发展乡村旅游具有资源开发难度小, 成本低、投资少、见效快的特点, 是农民增收致富的有效途径。
3. 促进现代农业的发展。
乡村旅游促进了现代农业的发展进程。长沙大明山庄通过引导周边农民开展标准化生产, 建立了一批标准化的种养基地, 增加了农产品的附加值, 农业经济效益明显提高, 也带动了周边农民实施标准化生产。乡村旅游建立在花卉和蔬菜等特色农业基础上, 带来了区域农产品的特色化。在经营过程中, 采用了市场化运作, 公司化经营的方式, 形成了种植、加工、销售为一体的产业化经营模式, 促进了农业增效, 农民增收。
4. 有利于农村基础设施的完善。
相对于城市来说, 农村基础设施薄弱, 饮水、道路、卫生条件等比较差, 这是建设新农村的难点之一。乡村旅游是一项综合性很强的产业, 它的发展不仅需要原生的乡村生活和环境, 包括原汁原味的自然景观、乡村风貌、农业生产、文化风俗、乡村土特产等, 还需要宾馆、旅行社、交通、通讯、电力、商业等配套设施为其服务。初期的乡村旅游可突出原生态, 少投入, 逐渐积累资金。乡村旅游的高回报率可在不长的时间内缓解农村建设资金不足的问题, 然后在客源相对稳定的情况下, 围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素进行配套基础设施的建设。因此, 发展乡村旅游不仅能提高农民收入, 还能改善农村基础设施。有些地方政府为借乡村旅游, 加大新农村建设, 还制定财政支持政策。如“长沙市黄兴镇近年累计投放资金100多万元, 整修入户道路, 修建高标准厕所、垃圾站、停车场, 极大推动了当地农家乐示范区的发展”。长沙市大明生态休闲山庄积极参与当地村的基础设施建设, 出资建立了村垃圾处理站、污水处理工程和自来水管道工程, 显著改善了村基础设施条件。因此, 乡村旅游对改善农村的基础设施, 建设环境优美的新农村具有重要的作用。
5. 提高农民素质, 培育现代农民。
一些省市成立了休闲农业协会。行业协会一般开展信息交流、管理咨询、教育培训等方面的服务。乡村旅游管理人员、服务人员大多是原来从事农业生产、加工、营销人员, 素质比较低, 缺乏管理经验、服务意识。通过协会、政府相关部门的培训, 可提高他们的素质, 培养懂市场、有技术、会管理的现代新型农民。通过乡村旅游, 村民和城市居民接触、交流, 有利于农民解放思想, 更新观念, 了解市场需求。所以, 乡村游提高的不仅是农民的收入, 还有农民的素质。
总之, 文化产业门类之一的旅游业正在与现代农业走向融合。乡村旅游业正是这种融合的产物。乡村旅游业是21世纪最有发展前途和潜力, 最有深远影响的产业。它促进了农村产业结构调整, 带动了农村相关产业的发展;为农民提供了更多的就业机会, 增加了农民收入;促进了现代农业的发展和农业产业化的进程;完善了农村的基础设施, 同时提高了农民素质。乡村旅游业对社会主义新农村建设具有不可估量的影响。
摘要：目前, 各地农村文化产业发展方兴未艾。文化产业门类之一的旅游业出现了与现代农业融合的态势, 乡村旅游业正是这种融合的产物。乡村旅游业的发展是对农村产业结构的一次战略性调整, 它给农村、农业、农民带来的是深层次的影响。
关键词：产业结构调整,乡村旅游业,文化产业
参考文献
[1].汪虹、王丽玲, 《循环农业理念下的农业结构调整方向》[J], 《农业经济》, 2012.4
[2].郭玉兰, 《农村文化产业:建设社会主义新农村的文化生产力》[J], 《生产力研究》, 2007.9
[3].柳敏河, 《河北农村文化产业发展理念及模式研究》[J], 《石家庄学院学报》, 2008.10
[4].王帅帅、刘晓东, 《河北省休闲农业发展现状研究》[J], 《广东农业科学》, 2012.4
[5].吴冬霞, 《发展乡村旅游, 促进新农村建设》[J], 《乡镇经济》, 2007.3
加强产业结构调整步伐促进农村经济发展 第4篇
摘要：目前，各地农村文化产业发展方兴未艾。文化产业门类之一的旅游业出现了与现代农业融合的态势，乡村旅游业正是这种融合的产物。乡村旅游业的发展是对农村产业结构的一次战略性调整，它给农村、农业、农民带来的是深层次的影响。
关键词：产业结构调整；乡村旅游业；文化产业
一、农村产业结构状况
产业结构是指国民经济中各产业之间的比例关系和结合状况。农村产业结构是农村各产业之间及产业内部之间相互关系的结构。农村产业由第一产业农业、第二产业农村工业、第三产业农村服务业组成。农村产业结构调整就是对农业、农村工业和农村服务业三者之间及其各自内部不协调的地方进行调整，以促进农村经济协调、健康、快速发展。
自改革开放以来，中国经济飞速发展，人们的收入和生活水平都有了很大提高。但总的来看，农民收入增长缓慢，农民收入增长缓慢的原因之一就是农村产业结构不合理。表现在：（1）农村产业结构中，农业比重大，而农业中种植业比重偏大，畜牧业、水产养殖业比重偏小。在种植业内部，粮食作物播种面积比重过大，经济作物比重小。（2）农业生产中，地区比较优势未得到充分发挥，特色经济不突出，农业区域性结构雷同；农产品品种、质量不完全适应消费多样化的需求，农产品大路货多，专用品种少，名优产品、特色产品比例低，农产品销售不畅。（3）农村第二、第三产业相对不发达，即农产品加工业、服务业发展缓慢，农民收入比较低。
农村产业结构调整要以农业为基础，大力发展农副产品加工业，延长农业产业链条，提高农产品的附加值，同时大力发展第三产业，包括旅游业、商业、运输业、餐饮业等服务业，开拓农村非农产业的就业空间。目前，各地农村文化产业发展方兴未艾，农村文化产业成为促进农村产业结构调整，增加农民收入的重要途径。
二、农村文化产业与乡村旅游
2004年国家统计局将文化产业定义为为社会公众提供文化、娱乐产品和服务活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。其实，文化产业是一个涵盖文学艺术、广播影视业、文化教育业、新闻出版业、文化娱乐业、文化旅游业、体育竞技业等在内的广大的产业系统，是公认的21世纪最有生机与活力的朝阳产业。
文化产业的发展过程，实质上是文化资源不断转化为文化产品、文化服务的价值实现的过程。河北省是文化资源大省，文化资源丰富多彩，且区域分布广泛。历史文化资源有：人文三祖文化、燕赵文化、西柏坡文化等。在河北这块古老的大地上，还孕育了绚丽多彩的民间艺术和民俗文化。魏县剪纸、易水古砚及衡水内画鼻烟壶等中外闻名。民俗文化有：安新高跷、昌黎地秧歌、皮影、沧州武术、吴桥杂技等。据统计，河北省有世界历史文化遗产3处；全国重点文物保护单位168处；国家级非物质文化遗产项目39个；“中国民间艺术之乡”24个，新兴艺术品种76余种；省级文物保护单位670处；市级文物保护单位3476处。这些文化资源涉及区域广泛，内涵深厚，大部分沉淀于河北农村，它既是河北延续至今的血脉，也是河北农村发展乡村旅游的肥沃土壤。如此丰富的文化资源并不意味着一定能带来丰厚的经济回报和农村发达的文化产业。目前，我国文化产业在一些大城市发展迅速，文化产业初具规模，但在农村文化产业发展还比较缓慢。目前，从总体上看中国文化产业的发展呈现出新的特点，即文化产业与农业出现了融合的态势。文化产业的门类之一旅游业与现代农业间的融合正在成为时尚。乡村旅游就是这种融合的产物。
乡村旅游也被称作休闲旅游农业，它是指利用田园景观、自然生态环境资源，结合农林牧渔业生产和经营，农村文化及农家生活为游客提供观光、度假、体验、娱乐等多项需求的农业经营形态。
我国的乡村游是随着改革开放的深入，经济的发展而逐步发展起来的。首先城市人口规模的扩大，为发展乡村游提供了市场空间。2005年底，我国城市人口达到了5.6亿，也就是说13亿人有43%生活在城市。面对城市的喧嚣，紧张的工作和生活压力，人们向往农村幽静的生活，清新的空气，希望回归大自然，欣赏田园风光，享受乡村情趣。乡村游的出现正好满足了城里人回归自然的心愿。快速发展的经济为发展乡村游提供了经济基础。改革开放30多年来，中国经济一直保持高速增长，老百姓的收入不断提高，这为乡村旅游提供了经济基础。休闲时间的增加为发展乡村游提供了时间保证。据统计，我国公众普遍享有国家的法定假日全年114天（含周六、日），加上国家正在倡导推行带薪休假制度，我们将有更多的时间休闲。休闲时间的增加，为乡村游的发展提供了时间保证。农村交通条件的改善为发展乡村游提供了便利条件。随着经济的发展，国家加大了对农村基础设施的财政投入，几乎村村通公路。目前，城市私人轿车的保有量迅速增加，很多人习惯自驾车出游。便捷的交通为城里人到附近农村观光休闲提供了条件。正因为如此，我国的乡村游获得了良好的发展空间。目前，河北省已有252个乡镇、1400多个村开发了乡村旅游，年接待游客3600万人次，营业收入达65亿元，分别占全省旅游收入和收入总量的36%和11.7%，带动就业26万人次。
乡村旅游是农业资源和旅游资源有机结合的产物。它融农业生产、观光、参与、体验、品尝、购物、娱乐、度假为一体，连接了城市和农村，激活了农村和农业。
中国的乡村旅游起步比较晚，发展时间不长，也的确存在着这样那样的问题。但是，任何新生事物都有一个发展完善的过程。必须看到，乡村旅游业的发展是对农村产业结构的一次战略性调整，它给农村、农业、农民带来的是深层次的影响。
三、乡村旅游业在新农村建设中的作用
1.促进农村产业结构调整，带动农村相关产业发展。乡村旅游业突破了原来纯农业的、传统的生产经营模式，是一个具有极强的关联性的综合产业。发展乡村旅游业要满足消费者观赏、购物、参与、娱乐、住宿、餐饮、交通等方方面面的需要，要为游客提供多样化的旅游产品和服务。乡村旅游往往被赋予文化内涵。乡村旅游目的地的农民会提供具有独特民俗民风的文化旅游产品；会把当地的初级农产品转变为具有特色的旅游商品；乡村旅游的开发必然要求农村道路和交通工具等农村交通运输条件的改善，因此，乡村旅游带动了与之相关的商业贸易、通讯、餐饮、娱乐、产品加工、工艺品制造、交通等行业的发展，即乡村旅游不仅带动了农村第三产业——服务业的发展，也带动了农村的特色种植业、养殖业以及农村工业、运输业的发展，也因此优化了农村产业结构，使农村第一产业、第二产业、第三产业更加协调发展。乡村旅游业为当地农民与外界游客提供了交流平台，农民可直接了解游客的消费偏好及市场需求的变化，避免了农作物种植的盲目性，增加了农产品的特色化。长沙市千龙湖生态休闲度假村是湖南省著名的休闲农业企业，它与周边农民实行订单种植，发展无公害蔬菜、西瓜、果木基地2000多亩。在它的带动下，周边开了8家农家饭庄，新增客货运输车辆80多台，还出现了菜油加工等企业，2007年实现全乡农民人均纯收入增加300多元。由此可见，乡村旅游业带动了原来比较薄弱的农村服务业、加工业的发展。
2.为农民提供更多的就业机会，增加农民收入。长期以来，农民收入增长缓慢，如何增加农民收入，这是新农村建设的一个关键问题。发展乡村旅游一个重要的影响就是可以实现农业增效，农民增收。我国有近5亿农村劳动力，大量的农村剩余劳动力已走出农村到城市打工，但到目前为止，农村还有1.5亿就业很不充分的劳动力。让农村劳动力充分就业，这是实现农民增收的重要途径。发展乡村旅游业，带动了餐饮、住宿、商业、娱乐、加工业、交通运输业等相关行业的发展。这些行业的发展，为当地农民提供了充足的就业机会，提高了非农收入。据统计，一个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1000万元，直接和间接安置300名农民就业，可为1000个农民家庭增收。乡村旅游使单一传统的农业模式向集生产、加工、旅游、观赏、文化教育等综合功能方向发展，延长了农业生产的产业链，增加了农民收入。比如，田园农业休闲模式，它增加了一般农产品不能实现的观赏、娱乐附加值，因而获得了以前没有的高额的经营收入。一般来说，乡村游项目可以利用已有的果园、林地、牧场等改建成各种农业观光项目，建设成本较低，因此，发展乡村旅游具有资源开发难度小，成本低、投资少、见效快的特点，是农民增收致富的有效途径。
3.促进现代农业的发展。乡村旅游促进了现代农业的发展进程。长沙大明山庄通过引导周边农民开展标准化生产，建立了一批标准化的种养基地，增加了农产品的附加值，农业经济效益明显提高，也带动了周边农民实施标准化生产。乡村旅游建立在花卉和蔬菜等特色农业基础上，带来了区域农产品的特色化。在经营过程中，采用了市场化运作，公司化经营的方式，形成了种植、加工、销售为一体的产业化经营模式，促进了农业增效，农民增收。
4.有利于农村基础设施的完善。相对于城市来说，农村基础设施薄弱，饮水、道路、卫生条件等比较差，这是建设新农村的难点之一。乡村旅游是一项综合性很强的产业，它的发展不仅需要原生的乡村生活和环境，包括原汁原味的自然景观、乡村风貌、农业生产、文化风俗、乡村土特产等，还需要宾馆、旅行社、交通、通讯、电力、商业等配套设施为其服务。初期的乡村旅游可突出原生态，少投入，逐渐积累资金。乡村旅游的高回报率可在不长的时间内缓解农村建设资金不足的问题，然后在客源相对稳定的情况下，围绕吃、住、行、游、购、娱六大要素进行配套基础设施的建设。因此，发展乡村旅游不仅能提高农民收入，还能改善农村基础设施。有些地方政府为借乡村旅游，加大新农村建设，还制定财政支持政策。如“长沙市黄兴镇近年累计投放资金100多万元，整修入户道路，修建高标准厕所、垃圾站、停车场，极大推动了当地农家乐示范区的发展”。长沙市大明生态休闲山庄积极参与当地村的基础设施建设，出资建立了村垃圾处理站、污水处理工程和自来水管道工程，显著改善了村基础设施条件。因此，乡村旅游对改善农村的基础设施，建设环境优美的新农村具有重要的作用。
5.提高农民素质，培育现代农民。一些省市成立了休闲农业协会。行业协会一般开展信息交流、管理咨询、教育培训等方面的服务。乡村旅游管理人员、服务人员大多是原来从事农业生产、加工、营销人员，素质比较低，缺乏管理经验、服务意识。通过协会、政府相关部门的培训，可提高他们的素质，培养懂市场、有技术、会管理的现代新型农民。通过乡村旅游，村民和城市居民接触、交流，有利于农民解放思想，更新观念，了解市场需求。所以，乡村游提高的不仅是农民的收入，还有农民的素质。
总之，文化产业门类之一的旅游业正在与现代农业走向融合。乡村旅游业正是这种融合的产物。乡村旅游业是21世纪最有发展前途和潜力，最有深远影响的产业。它促进了农村产业结构调整，带动了农村相关产业的发展；为农民提供了更多的就业机会，增加了农民收入；促进了现代农业的发展和农业产业化的进程；完善了农村的基础设施，同时提高了农民素质。乡村旅游业对社会主义新农村建设具有不可估量的影响。
参考文献：
1.汪虹、王丽玲，《循环农业理念下的农业结构调整方向》[J]，《农业经济》，2012.4
2.郭玉兰，《农村文化产业：建设社会主义新农村的文化生产力》[J]，《生产力研究》，2007.9
3.柳敏河，《河北农村文化产业发展理念及模式研究》[J]，《石家庄学院学报》，2008.10
4.王帅帅、刘晓东，《河北省休闲农业发展现状研究》[J]，《广东农业科学》，2012.4
5.吴冬霞，《发展乡村旅游，促进新农村建设》[J]，《乡镇经济》，2007.3
6.农业部乡镇企业局，湖南休闲农业发展情况调研报告
基金项目：
2013年河北省社会科学基金项目“加速实现文化资源向产业优势转变的对策研究”（课题编号HB13JJ051）相关成果。基金项目来自中共河北省委宣传部社科规划办公室。
作者简介：
汪虹：女，1964年3月出生，籍贯：河北省乐亭县，学位： 历史学硕士，河北科技师范学院副教授，研究方向：三农问题。
陈艳丽：女，1963年9月出生，籍贯：河北省乐亭县，学位 硕士，河北科技师范学院副教授，研究方向：文化文学。
加强产业结构调整步伐促进农村经济发展 第5篇
今年以来，我镇随着石羊河流域重点治理不断深化，农业产业结构调整步伐不断加快，按照区上对结构调整的总体部署，结合全镇实际，大力发展以日光温室蔬菜为主的蔬菜种植业，加快发展以食草畜规模养殖为主的畜禽养殖业，鼓励发展以玉米制种为主的特色种植业，稳定发展劳务输出业，突出发展蔬菜运销业，引导发展城乡服务业，初步形成了我镇农民增收的“五项产业”。主要作法是：
一、制定合理规划，是抓好结构调整的基础。农业产业结构调整，规划是根本、是基础。镇党委、政府从摸底调查入手，派18个工作小组，深入各村作好摸底调查工作，为党委政府的科学决策提供了准确的数据和理论依据。在此基础上，我们又召开了党委扩大会议多次研究，广泛征求各方面的意见，立足我镇的资源和区位优势，科学地制定了我镇农业产业结构调整规划，在日光温室建设上，遵循“发放片见缝插针，提质增效，双树片加大示范，扩大规模”的思路；在畜禽养殖上，坚持走出庭院，人畜分离；五良配套，科学管理；牛羊猪鸡并举，养殖小区（场）化建设。在经济作物种植上，沿沙村组重点发展玉米制种和特色林果。在作好结构调整规划的基础上，加大品种结构的调整，主要是盯住市场干、围绕餐桌转，这样才能使调整真正实现增收的目的。同时还要注重名、优、特、新品种的引进和推广，适应市场的需求。
二、做好动员工作，是抓好结构调整的前提。就我镇而言，人多地少水紧缺，客观条件逼着我们必须下大决心进行大调整。但部分
干部群众对农业产业结构的认识不到位，积极性不高，不愿意丢弃老的生产模式，不愿意进行调整，对此，我们一是多次召开全镇村干部大会、党员大会、村民代表大会，并吸纳部分种养大户参加会议，传达贯彻上级关于农业产业结构调整的政策，让他们明白产业结构调整的重要性和意义，明白产业结构调整是提高效益、增加农民收入的需要，是解决“三农”问题的有效途径，使村干部和群众认识到不调不行、不快调不行；二是采取“走出去”的方法，开拓干部的群众的视野，我们先后组织村组干部和群众代表到邻近县区乡镇等地参观，让村干部和群众亲眼看到农业产业结构调整之后，给农民带来的效益，从而消除他们头脑中的思想阻碍，转变观念，使他们与镇党委、政府在思想上达到共识，在行动上步调一致；三是通过效益对比法，改变群众的思想观念。通过算单方水效益帐、亩均收入账，农民的认识提高了，观念转变了，从而在全镇掀起了调整结构的热潮；四是合理流转土地，按照“依法、有偿、自愿”的原则，把农户分散的土地合理地流转集中起来，为农业产业结构调整特别是日光温室集约化经营打下坚实的基础。
三、树立致富的典型，是抓好结构调整的关键。榜样的力量是无穷的，树立一批过得硬、推得开、叫得响的典型，能够起到一人带四邻，四邻带全村的作用。我们分别在蔬菜、畜牧、劳务、运销上培树了一些典型农户，通过他们的示范带动作用，为我镇产业结构调整的突破打下坚实的基础。
四、扶持龙头企业，是巩固结构调整成果的重要保证。实践证明：只有抓住运销龙头企业，发挥龙头带动作用，才能让农民看到结构调整的效益，树立结构调整信心。在蔬菜生产上，我们抓住发放蔬菜公司这个销售龙头，发挥运销网络点多面广的带动作用，为种植户提供产前种什么、产中如何管、产后帮销售方面的信息技术服务，目前，发放蔬菜公司直接服务的农户已达2000多户，每年销售30，000多吨。他不但服务镇内，还辐射到周边的乡镇。
五、打造特色农产品，是抓好结构调整的重点。在农业产业结构调整过程中，我们重点是在打造特色产品，增强市场的竞争力上练好内功。重点在提质增效和标准化生产上下功夫，全力打造“贾双”日光温室千亩示范园区，从水电路等基础设施设备配套、新品种示范，节水技术推广各方面进行综合包装，提升万亩乡镇形象，提高综合生产效益。目前，已打通硬化贾家墩园区2.4公里道路，修建和改造管理房82座，安装太阳能杀虫灯87台、虫情观测仪1台。依据绿色防控要求全部安装太阳能杀虫灯、防虫网；在温室内悬挂黄、蓝粘虫板，后墙悬挂反光幕，设置土壤温度计；在管理房内悬挂标准化生产操作规程、国家禁止用农药品种目录，并建立生产管理档案；建立蔬菜质量速测点一处。力争把贾双园区建成日光温室千亩精细蔬菜密集示范区，日光温室瓜菜病虫害绿色防控示范区，日光温室瓜菜标准化生产示范区，日光温室建设培训基地，瓜菜新品种示范基地和新技术创新实用基地。通过这些综合配套措施，打造无公害特色产品，推动了产业结构调整的步伐，富裕了一方群众。
回顾近年来的农业产业调整工作，效益和效果是十分明显的，也取得了一些宝贵经验，总结起来有以下几点：
第一、政府引导是前提。随着农业产业结构调整不断深入，农业和农村经济进入新阶段，农业增效，农民增收是摆在我们面前的一项重要任务。这就需要我们进行很好的引导，在已经确定的主导产业上加大引导力度，发挥政府的引导作用，只有政府引导得好，全镇产业结构调整才能健康发展，为农民增收打下坚实的基础。
第二、科技支撑是关键。没有科技支撑就没有市场的竞争，要提高农产品的质量，关键在科技，只有不断地引过推广新品种、新技术，才能使我们的产品在市场上有竞争力，才能占领市场。
第三、资金投入是保证。在农业产业结构调整中，资金的投入是产业结构调整顺利实施的重要保证。资金好比催化剂、酵母菌一样，有了资金作保证，就向为农业产业结构调整注入活力和动力，就能调动积极性，加快产业结构调整的步伐。
第四、运销龙头是载体。龙头企业在农业产业结构调整中发挥着不可替代的作用。近几年来，我们注重龙头企业的发展和培养，已组建成立了四个运销合作社，他们在产业结构调整中发挥着重要的作用。
第五、示范引导是良法。示范引导就是典型带动，典型的带动作用是无声的命令。农民群众愿意跟着典型往前走，我们在全镇树立了几个典型。又建立了几个专业村，通过这些典型示范引导，调动农民产调的积极性，推进产业结构调整的步伐。
第六、全程服务是保障。在结构调整调中全程服务，就是在各个环节上都要服务到位，是农民增产增收的保障。近年来，各村选配了科技助理员，建立中介服务组织网络，从事农资、农技、运销的中介人员200多人，他们为农民的产供销做到全程服务。
加强产业结构调整步伐促进农村经济发展 第6篇
马财
农村产业结构调整是继农村政治经济体制改革取得重大成就后，中央提出的又一项事关农业和农村经济发展全局的战略任务。现就新时期、新形势下，如何引导农民转变观念，顺应市场调整产业结构提出具体的思路和想法。
一、蘑菇气镇产业结构现状
一是农户种植结构较为单一，传统生产方式仍占主导。与现代农业的要求相比，传统种植结构仍占主导地位，农业生产整体科技含量不高，先进实用技术没有得到充分利用，经营方式传统粗放，只局限于一家一户的小规模分散经营，生产力水平低。多数农民对改变种植结构和科学种植等新事物接受较慢，仍以传统粗放的生产方式进行农业生产，效益低下。
二是第一、二、三产业发展不协调，种植业、养殖业发展不平衡。我镇第一、二、三产业结构比例现状为7：1：2。单一农业种植仍为主体，约占75%，加工企业所占比重较小，农牧结合户较少，仅占总户数的25%左右。从产业结构中可以看出我镇农业在经济发展中仍占有比较高的比重。
三是农资价格上涨多，农产品价格不稳定，市场体系不健全、市场信息渠道不畅，农民加大生产投入、改善生产结构的能力受到制约。农民生产收益受限造成调整生产结构的资金能力不足，市场风险较大，农产品价格时有波动，收入不稳定，影响了农民进行结构调整的积极性。
二、产业结构调整中存在的主要问题
（一）农牧业产业化水平低。农业多以零散种养为主，农民进入市场的组织化和社会化程度低，尚未形成规模效应和集约效应。农产品加工水平低，大多停留在初级生产上，精加工少，深加工不够，附加值不高，竞争力较弱。生产基本上以个体为主，多数个体户和企业分散孤立经营，难以形成较大规模。农户与加工企业没有结成真正的利益共同体，合同不规范，订单履约率较低。在劳务输出方面，虽然近几年来农民外出打工的意识有所增强，外出务工人员有所增多，但受自身素质的影响，收入水平普遍较低。
（二）农田水利基础设施建设薄弱，抵御自然灾害风险能力较差。坡耕地面积占耕地总数的70%以上，坡耕地无水利灌溉的条件，基本还停留在靠天吃饭的状态，属于典型的雨养农业。农业生产受制于天、受制于水的局面没有根本改变。
（三）市场信息化程度低，结构调整的盲目性较大。一方面农民与外界接触的机会较少，不懂得市场经济规律，弄不清变化莫测的市场信息；另一方面，基层干部的思想和观念跟不上市场经济的步伐，驾驭市场经济的能力低，导致产业结构调整或农民增收缓慢。
（四）农民的观念更新比较难。虽然广大农民的思想有了很大程度的进步，但也不同程度地存在“安于现状、温饱即足、小富即安、因循守旧”的思想，缺乏竞争意识和进取精神。要使这些农民的思想观念转变还需做大量的工作。
（五）农民的文化科技素质提高比较难。农民的文化水平很低，特别是45岁以上的农民，几乎都是文盲、半文盲，具有高中文化的农民仅占7%左右。
三、产业结构调整的思路和措施
一是继续加大引进特色种植力度,使种植结构由粗放农业向集约高效农业转变。近几年来，我镇引进了色素万寿菊等特色经济作物。通过几年的种植，得到了农民群众的肯定，现种植面积正在逐年增加，结构调整初见成效。高油大豆、水稻、马铃薯绿色食品标准化基地建设正在有序推进。三合村紧紧依靠便利的交通,通过结构调整，大力发展设施蔬菜种植项目，注册成立了清欣蔬菜种植专业合作社，计划用两年时间建设100座高标准温室大棚，通过实施结构调整和项目带动把农民从过去的一家一户的小规模分散经营中解脱出来，从事蔬菜种植，增加种植户的收入，把三合村打造成为扎兰屯市重要的绿色蔬菜种植基地。一些高产、高效、优质农业成为农民增收的新亮点。
二是农业内部结构要实现由以种植业为主的结构向种植业、畜牧业、养殖业协调发展的结构转变。走小规模大群体的发展路子。同时大力培育畜牧业规模养殖，在我镇三合、凤凰窝村建设高标准规模化奶牛养殖场2个，探索实施“托牛所”养殖模式，吸纳散养户将奶牛送到“托牛所”进行集中饲养，从而提高鲜奶质量，为养殖户提供全程的技术服务，通过走规模化、集约化的养殖方式增加奶牛饲养户的收入。
三是不断健全完善农村社会化服务体系，使目前农村以承包制为基础的家庭分散经营，和现代化大市场经济有一个很通畅的对接口。吸纳和培养农业种养
能手，成立奶牛、肉羊、大鹅、马铃薯、水稻等养殖种植专业合作社，通过合作社等形式组织农民参与生产，提高农民组织化程度，共同抵御市场风险，保护农民利益。
四是转变生产方式。在坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的农村基本经营制度基础上，我镇积极探索和创新农村土地经营机制，大力推进土地集约经营，有效提升土地规模经营水平，促进现代农业的发展。通过建立农民股份合作社、农村专业合作组织、龙头企业带动等形式，建设一批有一定规模的万寿菊基地、马铃薯基地、玉米基地和高油大豆基地等。目前，我们正在三合村进行探索和尝试，成立了由379户农民参与的胜军农民种植专业合作社。合作社农民以土地入股，实行集约经营，即合作社农民采取统一秋翻、统一播种、分户管理、分户收割的经营模式。目前胜军合作社成立了机耕队，已投资20多万元，购进大型拖拉机、汽吸式播种机、旋耕灭茬机等大型农机设备，为合作社土地集约经营农户提供服务。
五是利用我镇独特的地理位置和便利的交通条件，发挥商品物流集散地的作用。决定在镇区开发建设2万平方米物流农贸交易市场。市场建成后，将大大拉动运输、修理、餐饮、住宿等服务业发展，从而提高我镇服务接待水平。
六是采取多种融资渠道，加大招商引资力度。充分利用我镇丰富的风能资源，引进齐齐哈尔市一风绿色能源开发有限公司在蘑菇气镇开发风力发电项目。项目建成后，每年可为地方财政纳税1200万元。力争在年内再引进农副产品加工企业2—3家。
七是切实转变群众观念，加大组织培训力度。要下大力气加强对农民的基础
